CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1229 / 2016

Dosar nr. 1268 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea managementului ariilor naturale protejate

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea managementului ariilor naturale protejate, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.291 din 5.12.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect stabilirea unor măsuri pentru asigurarea managementului ariilor naturale protejate, respectiv suspendarea aplicării prevederilor art.1 alin.(4) şi (5) din Legea nr.95/2016 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Arii Naturale Protejate şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice până la data de 1 mai 2017, ca urmare a neadoptării actului normativ prevăzut la art.3 alin.(2) din respectiva lege care ar fi trebuit să reglementeze structura organizatorică, atribuţiile şi competenţele Agenţiei Naţionale pentru Arii Naturale Protejate.

2. La preambul, precizăm că, potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, atunci când într-un act normativ se invocă un alt act normativ, titlul acestuia trebuie redat atunci când respectivul act normativ este invocat pentru prima dată.

De aceea, la al doilea alineat, prima trimitere la Legea nr.95/2016 va fi redată, astfel: „prin adoptarea Legii nr.95/2016 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Arii Naturale Protejate şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice”.

Totodată, pentru o exprimare proprie stilului normativ, expresia „se preiau integral de către Agenţia Naţională pentru Arii Naturale Protejate (ANANP)” trebuie redată sub forma „se preiau integral de către Agenţia Naţională pentru Arii Naturale Protejate, denumită în continuare ANANP”.

În considerarea observaţiei de mai sus, precum şi pentru unitate în redactarea actului normativ, la al treilea alineat va fi folosită forma abreviată a denumirii respectivei autorităţi.

3. La art.I, având în vedere dispoziţiile art.12 alin.(2) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi faptul că în cuprinsul proiectului nu se prevedere o altă dată de intrare în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, este necesară eliminarea sintagmei „La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă”, deoarece este superfluă.

Ca urmare, pentru un spor de rigoare normativă, textul va avea următoarea formulare:

„Art.I. – Dispoziţiile art.1 alin.(4) şi (5) din Legea nr.95/2016 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Arii Naturale Protejate şi pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.369 din 13 mai 2016, se suspendă până la data de 1 mai 2017”.

4. La art.II, pentru considerente de ordin normativ, expresia „prevăzute la art.1 alin.(4) şi alin.(5)” trebuie înlocuită cu expresia „prevăzute la art.1 alin.(4) şi (5)”.  

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.1229/6.12.2016